近日，江苏七部门联合发布《江苏省养老机构预收费管理办法》，明确养老机构收取的押金、会员费应当实行商业银行第三方存管和风险保证金方式管理，确保资金安全，并对养老机构预收费收取、管理、使用、退费的全链条健全监管机制。
此次新规出台，可谓恰逢其时。
不久前，广州某民办养老机构因经营不善，突然断电停业，将近300名买了服务卡的用户退费无门。而当地则回复称该企业未曾在民政局备案。此事在网上引发不小争议，关于养老机构预收费退费难、爆雷、跑路等乱象也引发普遍忧虑。
根据国家统计局的数据，截至去年年底我国60岁及以上人口共计2.97亿人，预计到2035年这一数字将突破4亿大关。随着养老市场需求日益扩大，为了抢占银发经济“风口”，眼下民办养老机构纷纷投资入局。考虑到民办普遍资金薄弱，在发展初期要面临着投入大、回报周期长等困难，因此往往会选择以收取会员费等预收费来缓解资金压力。
这种预收费模式本身没有问题，可要是监管缺位，就势必会带来严重的侵权隐患。如一些不法养老服务经营者通过恶意圈钱、转移客户、降低服务等级等手段进行合同诈骗，在非法集资达到一定金额后携款潜逃；而有的养老机构虽无诈骗圈钱之意，但却因乱投资导致资金链断裂，服务难以为继，最终受损的还是老年会员的利益。此外如霸王条款、退费难等现象也屡屡现于报道。可以说，一旦养老机构预收费出现问题，往往是“覆水难收”难以挽回。
规范引导养老机构健康发展，既要抓末端、治已病，也要抓前端、治未病。江苏此次养老新规出台，有效防范化解非法集资等非法金融活动风险，切实保障了老年人的合法权益。如明确“尚未建成或者已建成但尚不具备收住老年人条件的养老机构”和“公办、公建民营、 *** 与社会力量合作建设的养老机构”不得收取会员费；明确预收费的项目、标准、管理方式、退费条件及方式、违约责任、争议解决等细则；预收的会员费不得用于投资借贷等等条款。这些不断完善的政策制度设计可谓多管齐下，为江苏养老机构带上“紧箍咒”，敲响“警示钟”。我们相信只要 *** 做好把关人，营造好养老服务市场公平有序的“铁桶阵”，广大老年人自然能安享幸福晚年。
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